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从严治党必须从严问责

党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各级党委必须清醒地认识党委主体责任的重大意义,落实从严治党,压紧压实责任。

高扬问责之鞭,紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”。落实主体责任的关键是上级党委以身作则,切实把主体责任扛起来,确保责任上肩、任务落地,种好自己的“责任田”,以上率下,层层传导压力,形成强有力的工作推进机制。一要压实领导责任。党委主要负责同志既要挂帅又要出征,经常研究党风廉政建设和反腐败工作,支持纪检监察机关履行监督责任;领导班子成员要坚持“一岗双责”。二要突出问题导向。结合本地区本系统本单位的实际,认真查找存在的不足和薄弱环节,坚决把漏洞堵住。三要增强问责刚性。没有问责,责任就落实不下去,要用好责任追究这个“撒手锏”。

强化刚性约束,把守纪律讲规矩放在更加重要地位。政治纪律和政治规矩要明确强调、坚定执行,真正把政治纪律和政治规矩立起来、严起来。一要始终与党中央保持高度一致。以党章为镜鉴,以党规党纪为准绳,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,对党忠诚老实,言行一致、表里如一。二要严格遵循组织程序、执行组织制度。坚决改变管理监督失之于宽、失之于软、失之于晚的状况,强化对干部的管理监督,对苗头性问题早扯袖子、早打招呼,真正把守纪律、讲规矩的良好风气树起来。三要增强党性自觉、强化纪律约束。把严守纪律、严明规矩作为一项基本要求,加强纪律教育,加强监督检查,铁腕执纪、敢抓敢管,真正使纪律成为带电的高压线。

巩固深化纠正“四风”成果,驰而不息狠抓八项规定精神落实。保持常抓的韧劲、长抓的耐心,落实从严从紧从细的要求,持续发力用劲,抓出习惯、抓出常态,巩固和深化纠正“四风”成果。要重点盯紧节假日等重要时间节点,盯紧“四风”问题多发频发的重点岗位和关键领域,盯紧“四风”新形式、新动向,有效应对。严格执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点,加大惩治和曝光力度。

保持高压态势,惩治腐败坚持无禁区、全覆盖、零容忍。坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官,以权谋私,腐化堕落,失职渎职案件;重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严厉查处征地拆迁补偿、涉农补贴资金方面虚报冒领、私分滥发等损害群众利益的案件,既查领导干部违纪违法的大案要案,又查群众身边夺民食、抢民利的小官贪腐。

扎紧制度笼子,加强对权力运行的制约和监督。加强制度建设,是从“不敢腐”到“不能腐”的重要一环和关键举措。每一项重大决策和由财政支付的扶持奖励资金,都要集体研究决定,严格按规定程序办事,该向社会公开的要及时公开,该走的程序一步不能少,决不允许凭个人好恶决定取舍,决不允许人情大于原则、变着法子搞利益输送,决不允许暗箱操作。着力健全选人用人管人制度,继续抓好选人用人不正之风专项整治,建立带病提拔问题倒查机制,严格干部监督和管理。围绕管好权、看好钱,推行权力清单制度,推进权力公开透明运行。加强对制度规定执行情况的监督检查,严厉查处有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度行为,坚决维护制度的严肃性和权威性。

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