全省社科理论界学习《习近平总书记系列重要讲话读本》座谈会发言摘登

　　编者按

　　7月17日，由省委宣传部主办的全省社科理论界学习《习近平总书记系列重要讲话读本》座谈会在西宁举行。专家学者从不同角度、不同领域，畅谈了学习《习近平总书记系列重要讲话读本》的心得收获。专家学者表示，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，是把握发展大势、明确前进方向的迫切需要，是赢得发展新优势、开创事业新局面的迫切需要，是提高干部队伍素养、增强驾驭复杂局面能力的迫切需要，是激励广大干部群众昂扬奋进和创造热情的迫切需要。现将座谈会部分发言予以摘登,敬请广大读者关注。

　　增强“三个自信”坚持和发展中国特色社会主义

　　省社科联 王霞

　　“三个自信”是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求。坚持和发展中国特色社会主义，既是贯穿十八大报告的一条主线，也是贯穿总书记讲话读本的主题，是讲话精神的聚焦点、着力点、落脚点。“三个自信”来源于百年中国历史与人民的选择,来源于60多年来党对社会主义建设经验教训的深刻反省,来源于20多年来我们党对各类风险的高度警醒与化解,不仅充实了中国特色社会主义的内涵，也为中国特色社会主义经历各种考验，愈益显示活力提供了生动的事实基础。实践证明，老路邪路，都是死路。中国特色社会主义，才是全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的必由之路、成功之路。

　　在坚持和发展中国特色社会主义的实践中坚定“三个自信”。世界上不存在一成不变的、完美无缺的发展模式。中国特色社会主义是在实践中开创的，也必然在实践中不断探索、完善。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。只有面对实践中存在着的新问题、新矛盾、新挑战，不断创新发展，才能丰富完善中国特色社会主义，使我们的制度越来越完善，我们的道路越来越宽广，我们的自信越来越坚定。坚持和发展中国特色社会主义，必须清醒地认识到，我们长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。任何情况下，制定任何改革政策都要牢牢记住这“三个没有变”，这是夺取中国特色社会主义新胜利的基本前提。

　　坚持和发展中国特色社会主义，始终把握三个着力点。一是以始终以解放思想为先导。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐上来。二是始终以社会主义核心价值体系为引领。在国际各种思想文化交流、交融、交锋不断增多的大背景下，在国内人们的思想观念和价值观多元、多样、多变的新格局下，坚持用社会主义核心价值体系引领各种社会思潮，是建设中国特色社会主义的思想基础。三是始终以切实改善民生，共享发展成果为路径。民生主导是改革开放取得成功、得到人民群众拥护的一条基本规律。要致力于制度创新，注重科学决策和民主决策，从源头上减少矛盾，真正把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，让改革和发展的成果惠及全体人民。

　　把从严监督管理干部的要求落到实处

　　省委组织部谢宏敏

　　认真贯彻落实习近平总书记“党要管党首先要管好干部，从严治党关键是从严治吏”的要求，必须坚持有规必依、执规必严，把从严监督管理贯穿于干部工作的全过程。

　　强化教育引导，促使领导干部增强遵规守纪意识和敬畏之心。只有多当“保健医生”，才能防患于未然少动“外科手术”。对领导干部的监督管理，管平时、常警示、早预防尤为重要。近年来，我们组织一系列不同主题的大规模学习宣传活动，把对各级领导干部遵守政治纪律、强化组织意识、认真履职尽责、严格按章办事的各项政策规定和要求宣传到全社会；组织各级领导干部观看学习有关专题片和警示材料，将反面典型作为“镜子”，引导领导干部深入剖析，引以为戒。通过培训学习、警示教育，让领导干部明白遵守党的政治纪律和各项规章制度是无条件的，促使领导干部懂规矩、守规矩、敬畏规矩，筑牢领导干部严守纪律的思想防线。

　　坚持预防为主，不断加大对领导干部的日常监督管理。把关心爱护干部作为管理监督的出发点，抓早抓小抓预防。对领导干部出现思想波动、岗位职务发生变动以及信访举报、巡视审计、考核考察中发现苗头性问题时及时提醒告诫，督促领导干部加强自我约束意识，增强自我管理能力。严格执行年度考核、领导干部个人有关事项报告等制度规定。把考核结果作为干部调整配备的重要依据；将领导干部自觉填写的个人有关事项报告的真实性、完整性作为考察内容之一；充分利用经济责任审计结果，对审计中存在问题单位的主要领导及时进行警示谈话；加强对领导干部出国(境)管理监督，对在职领导干部违规持有因私出国(境)证件进行排查登记和收缴统一管理。

　　从严监督查处，以严格的管理监督措施督促领导干部规范用权。有章不循、管而不严，“管”势必流于形式。要坚持把严格的管理监督措施贯穿于干部工作的各环节，努力实现对领导干部权力运行过程的全程监督和规范监督。对全省所有有干部任免权的党委(党组)全面开展“一报告两评议”，做到对党委(党组)书记履行选人用人职责离任检查全覆盖；接力式开展整治拉票贿选、超职数配备干部等专项整治工作和干部选拔任用等集中拉网式监督检查。充分发挥信访举报平台作用，对领导干部违规违纪用人问题，发现一起、查处一起。

　　以科学的思想方法和工作方法推进意识形态工作

　　省委讲师团郭云甫

　　思想方法和工作方法科学与否，关系着我们事业的成败。科学的思想方法和工作方法是马克思主义的思想方法和工作方法，是推进中国革命、建设和改革事业的重要保证。《习近平总书记系列重要讲话读本》从学习和掌握马克思主义哲学，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，调查研究是一项基本功，发扬钉钉子精神，依靠学习走向未来等五个方面，对习近平总书记系列重要讲话贯穿的科学思想方法和工作方法进行了概括。讲话中贯穿的科学思想方法和工作方法，是对马克思主义世界观和方法论的创造性运用和发展，为我们有效应对日趋复杂的国内外环境，克服前进路上的各种困难和挑战，破解改革发展中的各种难题，提供了思想罗盘和行动指南。

　　当前，意识形态领域呈现许多新特点新动向，暴露出一些突出问题，要求我们必须把科学的思想方法和工作方法贯穿到意识形态工作的全过程。为此，一是要增强问题意识，强化问题导向。习近平总书记强调，要有强烈的问题意识，以重大问题为导向。问题无处不在、无时不有，关键在于敢不敢正视问题，善不善于发现问题。如果没有强烈的问题意识，不能有效破解意识形态工作中的难题，改革就难以推进，发展就难以打开新的空间。推进意识形态工作，要在国际国内省内相互联系中发现问题，在改革发展实践中发现问题，在总结经验教训中发现问题，坚持具体问题具体分析，抓住事关全局的重要问题。二是要注重未雨绸缪，加强总体谋划。习近平总书记强调，要善于观大势、谋大事，把握工作主动权。总体谋划是加强新时期意识形态工作、提高意识形态工作科学化水平的关键环节。要经常研究分析世情、国情、党情的变化，紧紧围绕党的理论创新成果特别是习近平总书记系列重要讲话、中央和省委的重大战略决策部署对意识形态工作进行谋划。三是要坚持重心下移，加强基层工作。习近平总书记多次强调，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动基层组织全面进步、全面过硬。进一步坚持眼睛向下，重心下移，以更大的决心和力度，更实的措施和办法抓好基层基础工作，把更多的资源投向基层、把更多的项目放到基层；进一步加强基层宣传文化人才队伍建设，改善基层工作人员的工作生活条件，调动其工作积极性主动性，吸引更多优秀人才投身基层宣传思想工作。

　　以中国梦创新青少年理想信念教育

　　省教育工委 郭千里

　　党的十八大以来，习近平总书记发表了关于中国梦的一系列重要讲话，中国梦所具有的强大号召力和感染力，引起了海内外中华儿女的强烈反响和高度认同。

　　中国梦高度凝练了中华民族的共同理想。“中国梦”高度概括凝练了中华民族共同的理想，体现了人民对实现中华民族伟大复兴的千年期盼、百年渴望，传递出了对中国特色社会主义的高度认同和自信。中国梦就是要实现国家富强。从“鸦片战争”以来，中国人民历经百年奋斗，无数次血与火的考验。在中国共产党的领导下，彻底结束了任人宰割的历史，开始了实现国家繁荣富强的新时代。实现中国梦必须走中国道路，必须弘扬中国精神，必须凝聚中国力量。中国梦就是要实现民族复兴。中华民族5000年的历史，是一部辉煌和沉沦交织的历史。中华民族伟大复兴的中国梦不但承载着历史的厚重，而且体现着改革创新的时代特征，实现民族复兴是中华民族最伟大的梦想。中国梦就是要实现人民幸福。人民幸福是中国梦的聚集点，也是根本出发点和落脚点。中国梦必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。不断实现好最广大人民的根本利益，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　共同坚守理想信念是实现中国梦的强大精神支柱。理想信念是一个政党治国理政的旗帜，是一个民族奋力前行的航标，是一个国家兴旺发达的根本。中国共产党用共同的理想信念，将中华民族空前团结在一起，形成了无坚不摧的力量，为实现中华民族的伟大复兴奠定了坚实基础。只有共同坚守理想信念，中华民族才能自立于世界民族之林，共同创造美好的家园，真正实现中华民族的伟大复兴。

　　汇聚实现中国梦的青春力量。实现中华民族的伟大复兴，希望在青少年。学校肩负着立德树人的神圣使命。一是加强理论研究。积极引导青少年自觉认同、追求中国梦，使崇高的理想信念内化于心、外化于行。二是把理想信念教育与师德建设紧密结合起来。要以教师的高尚师德、人格魅力、学识风范教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。三是把理想信念教育贯穿到教育教学全过程。发挥所有学科的育人功能，让学生在潜移默化中增强社会责任感、创新精神和实践能力，在社会实践活动中感受国家的发展变化，坚定理想信念。

　　经济体制改革：全面深化改革的重点

　　省社科院詹红岩

　　经济体制改革在全面深化改革中发挥着牵引作用。十八届三中全会提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，要发挥经济体制改革牵引作用，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，推动经济社会持续健康发展。习近平总书记指出：“当前，制约科学发展的体制机制障碍不少集中在经济领域，经济体制改革任务远远没有完成，经济体制改革的潜力还没有充分释放出来。坚持以经济建设为中心不动摇，就必须坚持以经济体制改革为重点不动摇。”因此，无论是立足现实还是着眼长远，都必须把经济体制改革作为全面深化改革的重点。

　　今年7月，习近平总书记在河南考察时指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要增强信心，从当前我国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态，这为我们抓经济发展指明了方向。省委省政府认真领会综合研判，指出我省经济发展呈现出“三个新常态”，即经济增长由高速转为中高速、更加注重发展质量和效益、加快转型升级成为常态，国内外市场不确定因素增多、竞争压力加大、影响增长的困难制约长期存在成为新常态，宏观政策保持定力、以微调预调为主、精准发力、更加注重稳控风险成为新常态。我们学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央全面深化经济体制改革精神，就要在正确处理好政府和市场的关系上有新认识、新举措。

　　在青海工业经济领域，实现工业经济平稳健康发展，必须充分发挥市场与政府各自的作用。一是发挥市场在资源配置中的决定性作用。积极在工业领域释放改革红利，大力发展混合所有制经济，实现投资主体多元化，形成与市场经济相适应的现代产权制度。二是更好发挥政府作用。大力推进工业结构调整和转型升级，不断增强工业的核心竞争力和可持续发展能力。三是增强企业的自主创新能力。使创新资源和要素进一步向企业集聚，大力增强企业的创新意识与能力,提升工业企业的利润空间。四是政府和企业联合推进青海地方轻工业快速发展。

　　认真贯彻习总书记生态文明建设重要讲话精神

　　省社科院 苏海红

　　党的十八大以来，习近平总书记从战略和全局的高度，就生态文明建设强调提出了“牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”，“决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长”，“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”等一系列新思想新论断新要求。深刻领会其精神实质，进一步打牢保护生态环境就是保护和发展生产力的理念，以制度建设为基础，将生态文明建设融入经济、政治、文化和社会建设中，优先在青藏高原探索出一条生态脆弱地区建设生态文明先行区的有益模式与典型示范。

　　着力加强生态文明制度建设。积极探索形成有利于生态保护、民生改善、经济发展和社会进步相协调的体制机制，强化政府改善生态环境的责任，建立完善的生态文明制度体系，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度，把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系和政绩考核体系。

　　着力优化国土空间开发格局。严格按照主体功能定位发展，根据全省生产要素区域差异大、空间分布广、配置效率弱等特点，构建科学合理的城镇化、产业发展、生态保护的布局结构，提高资源和要素的配置及利用效率，形成分工合理、各具特色、优势互补、良性互动的区域协调发展新格局。

　　着力推动资源节约型、环境友好型社会发展。加大对传统工业产业的“循环化”和“绿色化”改造，将绿色发展由政府推动内化为市场和企业的自主行为，不断提升资源型产业加工转化率，推行生态环保的绿色消费方式，以及以政府传播、引导、规范为主的生态文化建设。

　　着力加大对自然生态系统修复和环境保护的力度。巩固提升国家重要生态屏障地位，加快推进三江源国家生态保护综合试验区建设、青海湖流域生态环境保护与综合治理工程，启动实施祁连山地区生态保护和综合治理规划，全面开展黄土高原地区生态环境综合治理，统筹规划柴达木地区生态保护与综合治理，持续推进重点生态保护建设专项工程，强化城乡环境综合整治力度，努力建设好、维护好天蓝、地绿、水净、人与自然和谐共处的美丽家园。

　　补足共产党人精神上的“钙”

　　青海大学 邱翊

　　理想信念之所以重要，在于它是共产党人的灵魂和特质，是共产党人的精气神。是否拥有马克思主义的信仰和社会主义、共产主义的信念，是区别一个人是否从思想上入党最重要的标志，是判断一个共产党人思想上是否纯洁的首要标准。如何建立并坚定自己的理想信念，补足共产党人精神上的“钙”呢？

　　补马克思主义信仰之钙。在中国革命历史的长河中，能够使中国共产党奔腾不息、勇往直前的生命之河、精神之河是什么？是中国进步知识分子在寻找中国富强的道路中，树立的对马克思主义的信仰。要将马克思主义信仰作为共产党人精神之钙的源泉。

　　补党的历史知识之钙。要从我们党的辉煌历史、巨大成就、成功经验中寻根守魂，深刻认识中国特色社会主义是党和人民90多年奋斗、创造、积累的根本成就，是改革开放30多年实践的根本总结，是实现中华民族伟大复兴的必由之路，从而更加坚定“三个自信”。要把学习党的革命建设历史、党的基本理论，作为夯实理想信念、提升思想境界、培养高尚情操的基础，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界、分析问题，提高政治敏锐性和政治鉴别力。

　　到实践中、群众中去补钙。共产党人的理想和信念不是天空中的星星，而是共产党人写在大地上、写在人民心中的音符。精神上“补钙”是共产党人一生的大课题，这需要共产党人在一言一行上践行、在一点一滴中养成。要始终把人民放在心中最高的位置,与人民同甘共苦、团结奋斗。在急难险重任务中，在重大政治考验中，到基层一线去汲取政治智慧，强化宗旨意识，提高执政本领，坚守共产党人的精神追求。

　　习近平总书记旗帜鲜明地申明了我们的理想信念，体现了共产党人的信仰自信。补足共产党人精神上的钙，彰显的是责任担当和忧患意识。

　　在改善民生和创新社会治理中加强社会建设

　　省委党校 张佐良

　　习近平同志从党和国家发展全局的高度，针对社会发展长期滞后于经济发展，民生问题和社会治理日渐成为经济安全运行和社会和谐发展的制约因素，围绕保障民生和创新社会治理，直面问题，提出了一系列新观点新论断新要求。这次系统学习《读本》，我对“让老百姓过上好日子”有了更加深刻的感受与思考，加强社会建设必将是有效突破民生和社会治理困局的着力点与锲入点。

　　社会建设的重点应当放在民生的主要方面。近些年来，民生问题特别是教育、就业、医疗、养老和住房等方面的问题比较突出，引起社会广泛关注。第一，致力于教育建设。提供人民群众期待的高质量的各阶段教育，建设以能力为核心的素质教育。第二，致力于就业建设。要扩大就业规模，改善就业结构，努力为劳动者创造就业机会。同时，既要扶持创业又要加大职业培训力度，提高劳动者的技能素质和就业创业能力。第三，致力于收入分配建设。强调一次分配的效率原则和二次分配的公平原则。第四，致力于城乡社保体系建设。整合城乡居民基本养老保险和基本医疗保险制度，建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制，逐步提高社会保障标准和水平。第五，致力于医疗卫生建设。第六，致力于社会和谐稳定建设。

　　用社会治理手段加快社会建设。习近平总书记指出：“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”我们必须清醒地认识到，当前我国改革处于攻坚期和深水区，社会稳定进入风险期，维护国家安全和社会稳定的任务十分繁重艰巨，社会管理面临新情况新问题，必须通过深化改革，实现从传统社会管理向现代社会治理转变。

　　社会治理是全社会的共同行为，必须发挥每个主体的作用。首先，发挥政府治理的主导作用。其次，增强社会自我调节功能。再次，深化城乡居民自治。尤其重要的是，在社会建设中必须借助社会组织的力量，鼓励和支持社会组织参与社会治理来激发社会活力。首先，加大政府购买公共服务力度。凡适合社会组织承担的，都可以通过竞争性选择方式交给社会组织承担。鼓励和支持社会力量参加社会治理、公共服务，对于激发社会活力、巩固党的执政基础具有重要作用。其次，实行直接登记制度，解决我国社会组织既培育发展不足又规范管理不够问题。再次，限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩。